A1 澳門新聞
2020-10-17 00:51:46

​ 特區財政儲備總額逾6544億


【特訊】經濟財政司司長李偉農列席立法會全體會議,引介《2019年度預算執行情況報告》,截至2020年9月,特區財政儲備中的基本儲備為1,644億6仟7佰萬元,超額儲備為4,400億7仟3佰萬元。是次經立法會審議後,2019年度的中央結餘總額為514億5佰萬元,在扣除根據《鞏固社會保障基金的財政資源》撥予社會保障基金的15億4仟2佰萬元後,餘款將依法注入超額儲備,屆時財政儲備總額將約達6,544億3佰萬元。
2019年一般綜合收入的經核准預算為1,224億4佰萬元,較最初預算1,223億8仟5佰萬元,增加1仟9佰萬元。而2019年一般綜合實際收入為1,407億3仟萬元,較2018年減少5億8仟3佰萬元,減幅0.4%,當中,“經常收入”減少3億6仟7佰萬元、“資本收入”則減少2億1仟6佰萬元。“經常收入”方面,“特許批給收入”、“直接稅”及“間接稅”三項收入佔“經常收入”總額的96.7%、佔“一般綜合收入”總額的91.3%;“特許批給收入”為1,130億8仟3佰萬元,佔“一般綜合收入”總額的比重最高,為80.4%,與2018年比較減少7億2仟6佰萬元。而“資本收入”方面,“其他資本收入”及“出售設施及設備”佔“資本收入”總額的88.8%、佔“一般綜合收入”總額的5.0%。“其他資本收入”主要是自治部門及機構的上年度預算執行結餘44億1仟萬元,較2018年減少了2億7仟6佰萬元;“出售設施及設備”的收入為21億5仟8佰萬元,較2018年增加9億4仟2佰萬元,主要是出售公共房屋的收入較2018年增加。
2019年一般綜合開支的經核准預算為1,033億6仟2佰萬元,較最初預算1,033億4仟4佰萬元增加1仟9佰萬元。而2019年一般綜合實際開支為846億8仟3佰萬元,較2018年增加16億5仟3佰萬元,增幅2.0%,當中“經常開支”總金額為679億4仟9佰萬元,較2018年增加36億2仟5佰萬元;“人員開支”、“運作開支”及“轉移、資助及補助”三項開支佔“經常開支”總額的98.3%、佔“一般綜合開支”總額的78.8%。“轉移、資助及補助”開支為290億7仟1佰萬元,佔“一般綜合開支”總額的比重最高,為34.3%,較2018年增加6億3佰萬元,增幅2.1%,主要是特區政府繼續落實執行多項惠民措施。“人員開支”為247億8佰萬元,較2018年增加14億8仟6佰萬元,主要是調整公共行政工作人員薪俸、退休金及撫卹金致使有關開支增加。“資本開支”為167億3仟4佰萬元,較2018年減少19億7仟2佰萬元;2019年“行政當局投資與發展開支計劃(PIDDA)”的最初預算為166億3仟5佰萬元,經核准預算為170億3仟9佰萬元,而實際開支為123億3仟3佰萬元,執行率為72.4%,與2018年比較,PIDDA的實際開支減少30億7仟6佰萬元,減幅為20%。
2019年一般綜合收入為1,407億3仟萬元,而一般綜合開支為846億8仟3佰萬元,由於實際收入大於開支,錄得政府一般綜合帳目結餘總額為560億4仟7佰萬元,其中,中央預算執行結餘為514億5佰萬元,而自治部門及機構預算執行結餘為46億4仟2佰萬元。根據《鞏固社會保障基金的財政資源》及《財政儲備法律制度》規定,在財政儲備當中的基本儲備所需金額獲得滿足的情況下,扣除中央預算執行結餘的百分之三並撥予社會保障基金的預算結餘款項後,餘下的中央預算執行結餘將轉至財政儲備中的超額儲備當中。
2019年特定機構彙總收入為294億3仟萬元,彙總開支為124億9仟9佰萬元。彙總收入主要來源於“財務收入”,為159億9仟1佰萬元,佔總收入54.3%,其次是“轉移”收入,為63億6仟7佰萬元,佔總收入21.6%。彙總開支中佔最大比例的是“轉移、資助及補助”,為69億5仟5佰萬元,佔總開支55.6%,其次是“退休及撫卹制度”,為22億2仟萬元,佔總開支17.8%,“人員開支”和“運作開支”合共18億1仟5佰萬元,佔總開支14.5%,而“財務開支”為14億5仟8佰萬元,佔總開支11.7%。
2019年“特定機構”錄得盈餘169億3仟1佰萬元,主要原因是環球投資的回報較預期理想,致使“財務收入”錄得約159億9仟1佰萬元的收益,執行率達227.4%,與2018年70億3仟9佰萬元比較,升幅127.2%。此外,由於2019年幸運博彩收入理想,2019年給予澳門基金會之博彩收益撥款為38億2仟7佰萬元,執行率錄得122.7%,與2018年的35億8仟9佰萬元比較,增加2億3仟8佰萬元,增幅6.6%。另一方面,彙總開支的執行率為84.3%,較經核准預算開支少23億3仟3佰萬元。

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