A1 澳門新聞
2019-07-31 03:45:55

早日完善勞動法律

法律滯後影響深遠,澳門回歸20年來,社會發展一日千里,多項舊法律早已與日常生活脫節,甚至制約社會經濟發展。已卸任立法會主席的行政長官參選人賀一誠日前表示,2千多項法律清理整合至今尚有8百多項,法律法規太多對一個地區來講不是一件健康的事,檢視合併清理法律的工作未來立法會會持續進行。法律滯後不單涉及立法會,回歸以來,特區政府持續跟進舊法律清理工作,無奈力不從心,近年更出現新法不服水土的奇怪現象,舊賬未了,新問題又出現。
立法會日前一般性通過修訂兩項勞動法律,《修改第7/2008號法律〈勞動關係法〉》和《修改第21/2009號法律〈聘用外地僱員法〉》,引介法案的經濟財政司司長梁維特表示,修法以回應社會訴求和完善現行法律規定,使有關法律能更切合並滿足社會的實際狀況與發展需要,從而促進澳門特區的經濟及社會可持續發展;政府修法工作是動態和持續,這次是希望把已有社會共識的勞工法內容優先修訂,強調不代表會將其他社會關注的勞工法內容置之不理,未來會持續尊重和聆聽社會意見。
勞工法6項優先修訂內容包括:增設5天的男士有薪侍產假、調升有薪產假至70天、引入周假與強制性假日重疊的處理方法、增加強制性假日補償休假的靈活性、增設可選擇性的補償制度及平衡勞資雙方權益的補償制度。勞工局官員表示,以2018年16至49歲僱員的中位數及該年齡成為母親的女性僱員推算,法案生效後,預計政府每年對產假的補貼金額約4000萬元,三年合共約1.2億元。如同過往勞動法律修訂,勞資雙方難達共識,勞方認為女性僱員產假增至70日,仍低於國際勞工組織建議的98天產假;資方則認為法案選擇有利僱員的部分,變相加重企業負擔,中小微企人手將更困難。
外勞法修訂,則是規管非本地居民以旅客身份入境轉為外地僱員。不過官員就指出,今次修法是規範化中的一個過程,長遠而言仍需其他配套,例如修訂出入境法例、職介所法例等,才能令到外僱管理更為規範;多個問題並非一個法案就可處理,期望修法逐個解決問題。
回歸20年來,「碎片化」修法已不能適應現時社會發展步伐,須全盤檢討勞動法律,全面進行整合修訂。勞動範疇法律涉及行政監察、政策保障、勞動關係及勞動合同、外地僱員、職業安全健康、職業培訓、勞動債權保障、勞動訴訟、職業介紹所等方面,合共逾30部,當局須加緊進行系統性疏理整合,從框架到細則,構建完整的勞動法律體系,清晰規定勞資政三方的責、權、利,營造更加和諧的勞資關係。

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