A1 澳門新聞
2018-11-28 00:33:48

​ 首三季財儲投資收益28億


【特訊】立法會昨繼續舉行明年度經濟財政施政辯論會議,議員黃潔貞及葉兆佳關注本澳的財政儲備情況以及資本投資等相關工作,金管局行政管理委員會主席陳守信回應稱,今年9月,本澳財政儲備總額為5145億元,當中基本儲備1475億及超額儲備3670億,而首三季財儲投資收益約28億元,優於市場基準。另外,財政資本投資方面,陳守信認為股票市場的平均收益率遠高於債券及存款回報,因此配置均衡比例的股票投資有利財政資產提升中長期回報,亦符合公眾的長遠利益。
黃潔貞表示,施政引介提到特區財政儲備資本總值已達5549億澳門元,會不斷強化制度建設,促進儲蓄的保本增值,會繼續推進廣東粵澳合作發展基金、絲路基金、中拉基金等,目前這些基金的具體情況如何?此外,去年當局曾表示聘請國際公司檢視基金經理所作投資是否符合國際標準的回報率,如未能達到將不再聘用,可否公佈下本年1月至9月特區政府的總體回報,綜合基準回報及超額回報情況。
葉兆佳亦指,特區財政儲備過往多投資貨幣市場和資本市場,以保本增值為主,但對促進澳門經濟適度多元作用不大。他認為,充分發揮龐大超額財政儲備投資未來的作用,設立投資發展基金,改變思維,參考中非基金、中葡基金或其他產業基金作更積極主動的、較長期的股權投資,並推動民間資本參與,加強對澳門的資本投資,包括投資澳門本地有效益的基礎設施建設,以提升世界旅游中心的硬件設施;投資於老城區活化、都市更新,改善舊區環境,振興舊區經濟;投資大灣區里有潜力的初創科技企業、產業園區等項目,以抱團方式引領澳門中小企業向外發展,融入大灣區,他並建議在構建投資發展基金時充分考慮在本地的投資。
陳守信回應稱,截至2018年9月底,未計算在明年初轉入去年財政年度的404億財政盈餘,今年財政儲備的總額為5145億元,包括基本儲備1475億及超額儲備3670億。而由於中美貿易摩擦及美國聯邦儲備局上調利息等因素影響,環球金融市場,尤其股票及投資市場年內大幅調整,財儲首三季投資收益約28億,相應的年度回報率為0.7%,優於市場基準的負0.7%,其中債券及貨幣市場存款提供穩定回報,與往年相若。至於由外聘基金經理操盤的股票和基金中長期投資組合出現了賬面虧損,但他認為財儲選聘的基金經理表現基本上優於基準,即“跑贏大市”,根據環球股票市場綜合指數顯示,本年首3季下降10.4%,而財儲股票下跌9%,股票超額回報為1.4%。他強調,持有一定數量的股票資產有助財政資產提升中長期回報,但必須忍受短期的價格波動。根據統計,股票市場的平均收益率遠高於債券及存款的回報,但收益的波動性較高,因此配置均衡比例的股票投資有利財政資產提升中長期回報,亦符合公眾的長遠利益。同時,為優化財政儲備的投資管理,金管局今年在市場上選聘了專業投資顧問公司,預計年底全面投入服務,協助財儲甄選外聘資產公司及評估投資表現,他相信有關公司到位後,將達致進一步優化財儲投資的目標。
投資發展基金
為獨立公有公司
至於投資發展基金方面,政府部署與廣東粵澳合作發展基金、絲路基金、中拉基金的合作,主要為配合特區參與國家「一帶一路」倡議,金管局去年開始,與絲路基金接洽,探討可行的合作方式。經過商議後,雙方認為可共同設立投資子基金方式展開投資合作,並簽署了合作備忘錄。目前正商討投資合作的主要投資技術條款,包括額度與收益等。而中拉合作基金及中非合作基金亦計劃短期內合作備忘錄。在特區投資發展基金方面,金管局亦往獨立公有公司實體的政策方向,跟進配套法規的草擬工作,目前有關政策法規及公司章程的草案已基本完成,待與行政法務機構審議後便送交立法會討論。他指出,設立投資發展基金可優化財政管理制度,通過市場化,專業化等較為靈活的模式進行管理,以提升效益。當局在草擬有關政策及公司章程時,亦加入了一些國際準則,針對法規與政策的協調、管治、架構、投資、風險管理及利益衝突等方面的問題,減低投資營運的風險。明年金管局亦會聯同財政局跟進財政儲備轉移到基金管理公司所需的專項和預算撥款的相關工作。

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