A1 澳門新聞
2018-11-06 01:26:48

修訂採購法增監管

廣受本澳社會各界關注的公共採購法律修訂,今起公開諮詢公眾意見,諮詢期為60天。諮詢內容涵蓋現行涉及公共採購的3項法例當中2項,至於現行規範公共工程承攬招投標程序及執行公共工程合同的法例,政府修法工作小組建議在一定期間內繼續實施,並在作出必要配合下,同樣適用公共工程承攬的採購程序種類和相應步驟,未來結合公共採購法的實施經驗再全面檢討。除了涉及「公共工程」,其餘列入本次修法範圍,而「公共工程」招投標及合同執行方面,則會維持現狀,當局稱未來再汲取經驗全面檢討,至於何時修訂,仍未有時間表。
本澳經濟全面復甦,重回上升通道已有27個月,不單各業商企分享發展帶來的巨大紅利,特區政府庫房亦再度水浸。立法會第二常設委員會昨日細則性審議2017年度政府預算執行情況報告,主席陳澤武透露,根據政府遞交的數據顯示,截至今年8月份,特區財政中的基本儲備為1475億元,超額儲備為3658億元;2017年度的中央預算結餘逾403億元,將依法注入超額儲備,特區財政儲備總額達5537億元。有關數據再一次顯示,澳門特區財力雄厚,如何善用累積的巨額公帑,促進本澳可持續發展,建設美好家園,持續增加居民的幸福感,共圓澳門夢,是特區政府的重要使命。
近年來社會各界廣泛關注公共採購法律修訂,期望透過修法能配合新預算綱要法,並加強監察和處罰機制,彰顯廉潔施政的陽光政府,同時促進供應商之間公平競爭,增加自由市場活力。政府曾先後表示於2017年、今年第一季、以及6月底公開諮詢公共採購法,議員批評當局多次拖延修訂採購法,期望保證在本屆政府任期內完成修法,有效配合新預算綱要法的執行。有議員指出,審計報告揭示輕軌工程建設不單規劃失誤,採購環節因多次出現決策失誤,白白導致數億元公帑損失,凸顯監督機制零存在,促請政府完善大型公共工程採購和服務判給的決策和監督機制,加快公共採購法立法進度。更有議員表示,廉署工作報告曾指本地公務人員與商人勾結,在公共部門的工程、採購、服務外判等項目中合謀貪污的情況比較嚴重,促請政府完善採購法,將貪腐行為防範於未然。
政府工作小組經檢視、分析現行公共採購法律制度後,發現存在14個主要問題,包括缺乏對公共採購政策、採購程序候選人和投標人的資格和能力要求、評標委員會組成和運作、異常低價投標情況、促進電子採購發展以及集中採購等方面的明確規範,未有明確的原則性規定,欠缺規範化和嚴謹的諮詢程序,訂定的各項金額應適當提升,在監察制度和處罰制度等方面亦有待完善。採購法修訂將加強政府對於公共部門和供應商的監管,透過建立集中採購機制、責任機制與行政違法處罰制度,並引入「競爭性談判」,將保障資本主義自由市場活力,促進公平競爭,助建陽光政府。

{{news_detail.post.category_code}} 其他新聞

{{created_at}}

{{title}}